爬山登记是否符合法定程序

mh

温家宝：推进行政审批制度改革破除体制障碍

...社会事业领域。加大审批事项的清理、精减和调整力度，放宽限制，打破垄断，扩大开放，公平准入，鼓励竞争。三是非行政许可审批领域。清理一些部门和地方利用“红头文件”等对公民、企业和其他社会组织提出的限制性规定，没有法律法规依据、不按法定程序设定的登记、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等，要一律取消。

什么法律支持公民爬3500米以上的山要登记？

天空wk3368

吃进去的吐出来？
难！